人民网南宁5月13日电（记者谢建伟）今天上午，《广西壮族自治区促进全民创业若干政策意见》正式颁布，规定了“零收费”、“零出资”的“双零条款”，还明确要求各级财政在要预算中为全民创业安排专项资金。
作为广西促进全民创业的一份指导性、政策性文件，《若干政策意见》以“放低创业门槛、减免创业税费、加大信贷扶持、强化创业培训”为重点，具有“零注册、零收费、减税负、贷款贴息、培训补贴”的特点。
文件规定了“零收费”、“零出资”的“双零条款”：大中专和技校毕业生以及城乡新增劳动力从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费；其他各类创业主体除法规规定的项目外，自治区设立的行政事业性收费自2009年至2012年一律免收；各类创业主体创办个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，一律不受出资数额限制，并在自治区权限范围内实行税收减免。
文件还明确规定各级财政在要预算中安排专项资金，设立全民创业发展资金，用于为创业提供贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设，如失业人员到职校就读接受培训的，可按失业保险金领取所在地最低工资标准150%给予一个月补助，对创业成功者给予2000元奖励；对符合相关规定的劳动密集型小企业，可按贷款基准利率的50%给予贴息；此外，还将个体经营和合伙经营的贷款上限放宽到5万元和100万元，城市青年创业者纳入《广西青年创业信贷扶持计划》的，还可提高到10万元。
《若干政策意见》对各类创业对象 “低、减、贷、培”并举，或者将原来实施优惠政策的适用范围扩大，或者将临时性应对金融危机的“非常之举”变成长期性的优惠政策，以提高社会大众的创业意愿，增强他们的创业能力。广西力图通过这些“放水养鱼”的措施来促进创业活动蓬勃开展。
据新闻发布会透露，广西目前仍有130多万农民工没有找到就业岗位；今年全区高等学校毕业生12.5万人，再加上中专和技校毕业生，以及转业复退军人、就业困难人员等，鼓励和促进创业，是解决这样一支庞大的就业大军的根本出路。据专家测算,一个个体户平均可吸纳3-5人就业,一个私营企业平均可吸纳10人以上就业。
